Закон 243-ФЗ: Россия открыла медицинские базы данных для обучения ИИ

27 июля 2026 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта», который впервые открывает разработчикам доступ к государственным медицинским данным для обучения нейросетей. Именно регулирование доступа к чувствительным медданным остаётся ключевым вопросом для любого виртуального ИИ-врача — и новый закон меняет правила игры.

Государственный документ с официальной печатью и потоками цифровых медицинских данных
243-ФЗ закрепляет доступ ИИ-разработчиков к государственным медицинским базам данных

Что вводит закон

243-ФЗ закрепляет два новых понятия: «суверенная ИИ-модель» (разработана российским юрлицом, размещена в отечественных ЦОД, полностью подконтрольна на всех этапах) и «национальная ИИ-модель» (российская разработка, но с допустимым использованием зарубежных open-source компонентов). Для обеих категорий закон предусматривает доступ к государственным данным для обучения, включая создание «государственных эталонных медицинских баз данных» — размеченных наборов снимков, анамнезов и других медицинских записей. Модели должны содержать не менее одного миллиарда параметров. По данным Vademecum, закон насчитывает 13 статей и вступает в силу 1 сентября 2026 года, отдельные положения — с 1 марта 2027 года.

Что это значит для медицинского ИИ

До сих пор разработчики медицинских ИИ-систем в России работали с закрытыми или ограниченными наборами данных: обезличенные базы собирались точечно по соглашениям с клиниками, а качество разметки варьировалось. Государственные эталонные базы обещают единый стандарт — то, чего не хватало российскому рынку медицинского ИИ для конкуренции с западными системами на бенчмарках. Одновременно закон вводит обязательное соответствие «традиционным духовно-нравственным ценностям» и требует подтверждения соответствия российскому законодательству — фактически создаётся государственная аккредитация ИИ-моделей. Для разработчиков суверенных и национальных моделей предусмотрена финансовая, имущественная и информационная господдержка.